Die fahren doch alle bei Rot!

Sowohl Autofahrende als auch Radfahrende und Fußgänger:innen begehen Rotlichtverstöße, und zwar in ungefähr ähnlicher Menge. 

Aber anders als Autofahrende und Fußgänger:innen werden Radfahrende mit drei verschiedenen Ampelsystemen konfrontiert: der Autoampel (hoch oben und groß), der Radlerampel (klein und weiter unten, dafür oft nicht in Blickrichtung) und der Fußgängerampel mit Radzeichen (auf der anderen Straßenseite stehend und ohne Gelbphase). Sie müssen an jeder Kreuzung herausfinden, welche Ampel für sie gilt. 

Auch Autofahrende halten ungern an roten Ampeln. Sie heizen frappierend häufig bei schon Rot noch durch, sogar dann noch, wenn die Ampel schon mehr als 1 Sekunde auf Rot steht. In Berlin passiert das an 19 Ampeln mit Blitzer ca. 5 Mal am Tag. Rechnet man das auf die 2000 Ampelanlagen hoch, dann sind es schon 10.000 Mal.  Statistiken zu Unfällen nach Rotlichtverstößen von Autofahrenden habe ich nicht gefunden. Für den Radverkehr hat der ADFC Berlin gerechnet: In Berlin waren im Jahr 2015 Radfahrende für 229 Unfälle verantwortlich, weil sie eine rote Ampel missachteten. Dies sei ein Anteil von 3 Prozent, also sehr wenig. Auch eine solche Rechnung gibt es für den Autoverkehr nicht. Autofahrenden werden Rotlichtfahrten ja auch nicht so laut und vehement vorgeworfen wie Radfahrenden, obgleich sie häufig geschehen und lebensgefährlich für Radfahrende und Fußgänger:innen sind. Wenn Menschen hinterm Steuer ein Rotlicht nicht sehen oder nicht darauf achten, dann sterben Menschen, so wie hier oder hier.

Auch Fußgängerinnen gehen gern bei Rot. Der Rotlichtverstoß eines Fußgängers ist aber nicht zu vergleichen mit dem Rotlichtverstoß eines Autofahrers. 

Autos sind schwer, schnell und haben lange Bremswege. Sie können andere töten. Der Gesetzgeber sieht das genauso. Das Bußgeld für den Rotlichtverstoß eines Menschen zu Fuß beträgt 5 Euro, hat man einen Unfall verursacht, dann 10 Euro. Hoch geahndet wird nur das Überqueren einer Bahnlinie bei geschlossener Schranke. Das kostet 350 Euro und 1 Punkt in Flensburg, denn die Notbremsung eines Zugs hat Folgen für viele Insass:innen, sie können sich verletzen. Ein Fußgänger, der bei Rot über die Straße geht, kann allerdings auch Autofahrer:innen zu einem Ausweichmanöver veranlassen, bei dem er/sie und Unbeteiligte verletzt werden (wie hier geschehen). Doch selbst bei einem Fehlverhalten von Fußgänger:innen erhalten Autofahrende meistens eine Mitschuld, weil von ihrem Auto eben eine hohe Gefahr ausgeht und sie entsprechend langsam und vorausschauend fahren müssen. Übrigens haben alle auf der Fahrbahn Vorrang, die damit beschäftigt sind, die Fahrbahn zu räumen, also auch die Fußgängerin mit Rollator, die noch auf der Fahrbahn ist, obgleich ihre Fußgängerampel schon eine Weile rot geworden ist und der Autofahrer schon Grün bekommen hat. 

Wie viele Fußgänger:innen zu Schaden kommen, weil sie bei Rot über eine Straße gehen, kann ich nicht herausfinden. 2021 starben in Deutschland knapp 380 Menschen zu Fuß im Straßenverkehr (22.000 wurden verletzt, wobei zu 55 Prozent Pkw-Fahrer für Unfälle verantwortlich sind). In jedem zehnten Todesfall haben sich laut Dekra-Statistik Fußgänger:innen falsch verhalten, also nicht auf den Autoverkehr geachtet. 38 auf 84 Millionen Einwohner:innen, das sind jetzt nicht eben viele, und von denen sind nicht alle bei Rot über eine Ampel gegangen.  

Was unterscheidet beim Rotlichtverstoß Radfahrende von Fußgänger:innen? Sind Radfahrer:innen, weil sie auf einem Fahrzeug sitzen, das auch mal 30 km/h fährt, näher am Autoverkehr, der in der Stadt mit bis zu 50 km/h fährt und lebensgefährlich für alle ohne Auto ist, oder sind sie, weil sie sich ungeschützt mit Muskelkraft bewegen, näher an Fußgänger:innen? Ja, Radfahrende können Fußgänger:innen verletzen - sogar töten -, wenn sie gegen sie stoßen. Allerdings können im umgekehrten Fall auch Fußgänger:innen Radfahrende schuldhaft zu Fall bringen und sogar töten. Kürzlich hat ein Jugendlicher eine Radfahrerin absichtlich geschubst, die fiel und im Krankenhaus starb. Und in Hamburg stießen im vergangenen Sommer ein Fußgänger und ein Radfahrer auf dem Radweg zusammen, der Radfahrer erlag seinen Verletzungen. Radfahrende und Fußgänger:innen können sich also mit tödlichen Folgen für einen von beiden in die Quere kommen. Das ist allerdings extrem selten. Was beide nicht können, ist, eine:n Autofahrer:in bei einem Crash verletzten oder gar töten, ohne selbst verletzt oder getötet zu werden. Auch Radfahrende gefährden also hauptsächlich sich selbst (nicht andere!), wenn sie bei Rot fahren. 

In der Wahrnehmung von Regelverstößen gibt es allerdings einen krassen Unterschied zwischen Fußgänger:innen und Radfahrenden. Während niemand das zu Fuß Gehen als gefährlich für Radfahrende skandalisiert, wird das Radfahren schnell als gefährlich für Fußgänger:innen dargestellt. Während niemand ruft: "Fußgänger gehen immer bei Rot", heißt es ständig: "Radfahrer halten sich an keine roten Ampeln." Zu Fuß gehen gilt auch nicht als gefährlich für sich selbst, das Radfahren aber schon. 

Dazu passt, dass der Gesetzgeber Radfahrende für beinahe so gefährlich hält wie Autofahrende. Rotlichtverstöße von Radfahrenden kosten je nach Rotdauer 60 bis 100 Euro und 1 Punkt in Flensburg und damit fast so viel wie für Autofahrende. Während Radfahrende ständig unter Fußgänger:innen gemischt und mit ihnen zusammen über Kreuzungen oder Fahrbahnen geschickt werden - also offensichtlich als ungefährlich betrachtet werden -, behandelt der Gesetzgeber sie an allen Ampeln wie Autofahrende, nicht wie Fußgänger:innen. Warum? Bei der Betriebsgefahr für andere kann das Fahrrad mit dem Auto - oder gar Lkw - nicht mithalten. Geht es also darum, Radfahrende mit drastischen Strafen vor sich selbst zu schützen? Warum dann aber die Fußgänger:innen nicht? 

Vor allem: Welchen Grund gibt es, Radfahrende und Fußgänger:innen, die man gemeinsam über eine Fußgänger-/Radfurt schickt, unterschiedlich zu betrachten? Die StVO unterscheidet nämlich nicht zwischen den verschiedenen Ampelsystemen für Radfahrende. Würde der Radler an einer Fußgängerfurt absteigen und bei Rot sein Rad rüber schieben, müsste er nur 5 Euro zahlen, sitzt er auf dem Fahrrand, sind 60 bis 100 Euro und ein Punkt in Flensburg fällig. (Wobei der Radler die Gefahrenzone Fahrbahn schneller wieder verlassen hat als ein Fußgänger.) Und was ist eigentlich der Unterschied zwischen Fußgänger-/Radampeln und reinen Fußgängerampeln ohne Radzeichen? Die gelten ja für Radfahrende nicht mehr. Wenn ich da bei Rot radle, kann ich gar nicht zur Kasse gebeten werden. 

Spätestens jetzt spüren wir, dass die Verkehrsregeln bestens auf Fußgänger:innen und Autofahrende abgestimmt sind, nicht aber auf uns Radfahrende. Wir sind irgendwas, was zwischen Auto- und Fußgängerverkehrsflächen hin und her geschoben wird und nur manchmal eine eigene Infrastruktur hat. Unsere Routen sind nie von einheitlicher Struktur, wechseln zwischen Gehweg, Fahrbahn und Radweg und zwischen den dazugehörigen Ampelsystemen. Für den Fußverkehr werden wir dann nicht als gefährlich eingestuft, wenn wir auf Gehwegen (der verschiedenen Kategorien) radeln müssen. Doch beim Rotlichtverstoß werden wir behandelt und bestraft wie der für andere hochgefährliche Autoverkehr. 

Da fragt man sich doch, ob das eigentlich dem Grundsatz der Verhältnismäßigkeit entspricht. Er besagt, dass der Staat nicht härter durchgreifen soll als es erforderlich ist, um einen legitimen öffentlichen Zweck durchzusetzen. Dabei geht es immer um öffentliche Interessen, also die der Allgemeinheit. Ein Fußgänger, der bei Rot geht, gefährdet sich selbst, nicht die Allgemeinheit. Ein Autofahrer, der bei Rot fährt, gefährdet nicht sich selbst, sondern in erster Linie andere an Leib und Leben. Und ein Radfahrer, eine Radfahrerin? Gefährdet nicht auch er oder sie - allemal an einer Fußgängerampel - in erster Linie sich selbst und nicht andere? 

Das Paradoxe ist: Wir Radfahrende können auch nicht davon ausgehen, dass es für uns sicherer sei, bei Grün zu fahren. 

Abbiegende Pkw, vor allem aber Lkw, sind eine reale Todesgefahr für Radfahrende auf Radstreifen oder Radwegen. Abbiegeunfälle geschehen in genau dem Moment, wo wir Grün haben und geradeaus fahren wollen, während gleichzeitig links neben uns der rechts abbiegende Autoverkehr Grün hat. Die meisten Kreuzungen sind so organisiert. Ungefähr 10.000 Menschen werden jedes Jahr verletzt, weil Autofahrende ohne zu gucken abbiegen, ungefähr 140 Radfahrende oder Fußgänger:innen werden dabei getötet, wobei zu 90 Prozent Radfahrende die Opfer sind. 20 Prozent aller Zusammenstöße von Auto mit Rad haben mit falschem Abbiegen der Autofahrenden zu tun. Je weiter weg der Radweg von der Autofahrbahn ist, desto gefährlicher werden Autofahrende für Radfahrende, am gefährlichsten werden sie, wenn wir einen Radweg/Gehweg linksseitig entgegen der Fahrrichtung des Autoverkehr befahren müssen. Gemessen an der Gefahr, die von rechts abbiegenden Autofahrenen für uns ausgeht, kann es sogar sicherer sein, wenn wir bei Rot losradeln, dann sind wir schon weg, wenn der Autofahrer startet und abbiegt. Radfahrampeln an Radfahrstreifen, die ein paar Sekunden früher auf Grün schalten als die Autoampel tragen dem Rechnung. Aber in Stuttgart gibt es nur wenige Radfahrampeln an Radstreifen auf der Fahrbahn, wir müssen uns meistens nach den Autoampeln richten. 

Das Risiko durch abbiegende Autofahrende könnte man an Kreuzungen per Ampelschaltung und Fahrstreifenorganisation durchaus verringern. Autofahrer dürften eben nicht mehr gleichzeitig mit Radfahrenden Grün bekommen. Das aber würde den Grünumlauf für Autofahrende an Kreuzungen deutlich verlängern, sie müssten insgesamt länger warten, der Autoverkehr wäre weniger flüssig. Da nimmt man dann doch lieber tote und schwerst verletzte Radfahrer:innen in Kauf. 

Übrigens: Elektronische Abbiegeassistenten für Lkw und Pkw helfen nur bedingt, auch die gesetzliche Vorgabe, dass Lkw ab 7,5 t nur mit Schrittgeschwindigkeit (7-11 km/h) abbiegen dürfen, ist keine reale Hilfe, denn wer kontrolliert das mit der nötigen Strenge? 

Damit mich niemand missversteht. Ich plädiere nicht dafür, dass wir Radler:innen das Rotlicht missachten, obwohl Ampeln nicht dazu dienen, den Radverkehr zu erleichtern oder uns vor Gefahren zu schützen. Ich mache nur darauf aufmerksam, dass wir an Ampeln bei Grün auch nicht besser geschützt sind, dass wir mit zahlreichen unterschiedlichen Ampelsystemen und speziellen Regelungen konfrontiert sind, dass wir uns bei Rotlichtfahrten wie Fußgänger:innen nur selbst gefährden und dass die Strafen dafür unverhältnismäßig hoch sind. Die Verkehrswelt ist nicht für uns organisiert, sondern für Autofahrende und Fußgänger:innen. Weil man uns irgendwie dazwischen quetscht, sehen wir uns schnell wechselnden Verkehrssystemen gegenüber, die gar nicht zu unserer speziellen Fortbewegungsart passen. Ähnlich sieht das auch dieser Artikel, den der ADFC Frankfurt veröffentlichte.