Warum verstoßen wir gegen Vekehrsregeln?

Der Straßenverkehr ist komplex, und wir dürften uns alle einig sein, dass es Regeln braucht, damit alle irgendwie unbeschadet vorankommen. Zugleich ist kaum etwas so normiert wie der Straßenverkehr. Wenn wir uns in ihm bewegen, müssen wir etliche Regeln beachten. 

Wir machen aber alle die Erfahrung, dass sich nicht nicht alle - auch wir selbst nicht - an alle Regeln halten, die der Gesetzgeber aufstellt. Manche Regeln werden grundsätzlich anerkannt, aber dennoch missachtet, wenn man für sich eine gute Begründung dafür hat, etwa fürs Parken im Parkverbot oder schneller fahren als erlaubt. Radfahrende und Gehende wiederum überqueren eine Straße immer mal wieder bei Rot, wenn sie für sich keine Gefahr sehen. Eine Diplomarbeit von Fabian Kühne von 2007 (hinter Bezahlschranke) geht der Frage nach, wie es dazu kommt, dass Verkehrsteilnehmer:innen sich mehr oder weniger an Verkehrsregeln halten und was notwendig wäre, damit sie sich regelkonform verhalten. Menschen halten Regeln besser ein, wenn sie eine Belohnung dafür kriegen, das ist aber im Straßenverkehr nicht der Fall. Folglich wirkt vor allem die Angst vor der Härte einer Strafe.

Ein erster Grund für Regelverletzungen, der für alle gilt, ist, dass wir nicht am Straßenverkehr teilnehmen, weil wir unbedingt Teil dieses Spiels und seiner Spielregeln sein wollen, sondern weil wir von A  nach B wollen und keine andere Wahl haben. Dabei lernen wir: Das Sanktionsrisiko bei den meiten Verstößen ist gering, sie bleiben in der Regel folgenlos. Der Gewinn durch einen Regelverstoß erscheint uns höher als das Risiko einer Verlusterfahrung durch Strafe. Das kann eine Präferenz für regelwidriges Verhalten erzeugen. Hinzu kommt, dass die Sozialkontrolle im Straßenverkehr fast völlig fehlt. Man agiert allein und weitgehend anonym. Und mit Moral verbinden wir die Beachtung von Verkehrsregeln auch nicht. 

Der Autor vertritt die These, dass der Mensch als Fußgänger geboren wird (gemünzt auf den Straßenverkehr), im Lauf der Kindheit zum Radfahrer und erst als Erwachsener nach einer Prüfung zum Autofahrer wird, was zu unterschiedlichen Norm-Wahrnehmungen führt. Zwischen Menschen zu Fuß, auf dem Fahrrad und im Auto gibt es Unterschiede, was die Menge an Regeln und die Strenge der Strafen betrifft. 

Autofahrende müssen eine Führerscheinprüfung ablegen und bewegen sich auf extrem genormten und an den Rändern begrenzten Fahrbahnen, auf denen alles per Linien und Verkehrszeichen und Lichtsignalanlagen geregelt ist. Die technische Ausstattung der Autos ist ebenfalls festgelegt. Sämtliche Verhaltensweisen bei der Benutzung der Verkehrswege sind geregelt. Das Bußgeld für Regelverletzungen bemisst sich an der Schwere der Tat (also den Folgen für andere). Es droht Führerscheinentzug. Es gibt eine Promillgrenze bei Alkohol und ein Drogenverbot

Radfahren darf man ohne Fahrerlaubnis. Auch für Radfahrende sind die Verhaltensweisen geregelt, etwa, wo sie fahren dürfen. Der Autor der Diplomarbeit meint, sie müssten weniger Regeln befolgen, ich meine allerdings, es sind eher mehr und sie finden eine oft verwirrendere Verkehrssituation vor, etwa wenn Radwege plötzlich aufhören oder sie sich in Todesangst auf der Fahrbahn bedrängt fühlen. Zwar ist auch die technische Ausrüstung der Räder vorgeschrieben, aber man muss mit ihnen nicht zum TÜV. Die Strafen bei Regelverstößen sind geringer und es kann kein Radfahrverbot verhängt werden. Die Promillgrenze ist etwas höher und unter Drogen darf man auch nicht radeln. 

Fußgänger:innen dagegen haben deutlich weniger normative Anforderungen zu erfüllen. Nur wenige Verhaltensweisen sind für sie vorgeschrieben. Sie müssen auf Gehwegen gehen und Fahrbahnen zügig überqueren und dabei, wenn vorhanden, Ampeln beachten. Ansonsten dürfen sie auf Gehwegen jederzeit stehen bleiben und ohne Handzeichen die Richtung wechseln. Und sie dürfen das auch betrunken oder bekifft tun. Sie müssen nie nachweisen, dass sie die Regeln gelernt haben, man bemüht sich allerdings, ihnen als Schüler:innen beizubringen, wie sie sich verhalten müssen, damit sie nicht unter die Räder kommen. Die Strafen für Verkehrsverstöße sind meist geringer. Ein Geh-Verbot kann ihnen nicht auferlegt werden. 

Im Übrigen - füge ich an - gibt es zwei Sorten von Verkehrsregeln: Die zum Schutz anderer Verkehrsteilnehmenden und die, mit denen man selbst geschützt werden soll. Fußgänger:innen haben nur Regeln, bei denen man sie vor dem schnellen Autoverkehr schützen will (Fahrbahngehverbot, Fußgängerampeln). Autofahrende müssen dagegen viele Regeln beachten, die man ihnen auferlegt, damit sie nicht andere töten oder verletzen (Geschwindigkeit, Ampeln, Fahrverbote). Radfahrende stehen dazwischen, sie sollen Regeln beachten, mit denen man sie vor dem Autoverkehr schützen will (Radwegbnutzungspflicht, Warten an roten Fußgänger-/Radampeln), aber auch solche, die dazu dienen Fußgänger:innen zu schützen. 

Alter und Geschlecht spielen bei der Regeltreue von Autofahrer:innen und vermutlich auch Radfahrenden eine Rolle: Je jünger jemand ist, desto weniger Unfälle oder extrem kritische Situationen hat die Person erlebt und desto riskanter verhält sie sich (gegen sich selbst und gegen andere). Ältere Verkehrsteilnehmer:innen halten sich mehr an die Regeln als junge. Und sie haben auch eher die Absicht, sich an sie zu halten.

Zu schnell gefahren wird auch eher nachts, und manchmal haben Beifahrer:innen darauf einen Einfluss: Nachts unter jungen Leuten führt das zu riskanterem Fahren, tagsüber zu anständigerem Fahren (in Autos). Es gibt bestimmt auch mehr Radfahrende, die nachts eine leere Kreuzung überqueren, obgleich ihre Ampel noch Rot zeigt. Ein weiterer Faktor ist eine höhere oder niedrigere Selbstkontrolle und die Erwartung, erwischt und bestraft zu werden: höher bei Geschwindigkeitsübertretungen (Angst vor Apparaten, also Blitzern), niedriger bei Alkoholfahrten (wann wird man schon von der Polizei angehalten?). 

Da im Straßenverkehr die Sozialkontrolle fast gänzlich fehlt (man ist alleine und anonym unterwegs), spielen Annahmen darüber, ob das Umfeld die Handlung gut findet oder nicht, keine Rolle. Wo sie doch eine Rolle spielen, ist in einem vollbesetzten Auto oder bei einer Kommunikation mit anderen Verkehrsteilnehmenden: So kommt es zu nächtlichen Wettrennen oder Rasereien. Wobei sich junge Männer im Irrtum befinden, wenn sie meinen, die weibliche Beifahrerin fände es gut, wenn sie sehr schnell fahren, wie die Stuttgarter Zeitung in einem Bericht über die Fahrschule herausstellt. Sie fühlen sich bei so einer Protzerei nicht wohl. Wo Sozialkiontrolle übrigens auch eine Rolle spielt, ist beim Rechtfertigungsdruck vor dem Hintermann, also dem Fahrer, der Fahrerin des nachfolgenden Autos. Vor dem/der will man nicht als langsamer, zögerlicher oder schlechter Fahrer dastehen (was zuweilen dazu führt, dass man in einen Kreisverkehr reinfährt, obgleich es riskant ist), oder zu schnell fährt oder bei schon Rot über eine Ampel fährt (Anmerkung von mir). Oder was bei Radfahrenden mitunter dazu führt, dass sie auf bergauf auf den Gehweg (verboten) ausweichen, damit der Autofahrer an ihnen vorbei kommt. 

Die wenigsten Verkehrsteilnehmer:innen werden sich vornehmen, heute drei Regeln zu übertreten, weil es ihnen Befriedigung verschafft (etwas schneller voranzukommen), aber wenn sich die Gelegenheit ergibt und die Situation günstig ist, dann tun sie es. Grundsätzlich haben solche Fahrer:innen wiederholt die Erfahrung gemacht, dass ihnen nichts passiert ist. Ist er oder sie aber mal mit erheblichen Folgen für ihn selbst erwischt worden, dürfte sich seine oder ihre Bereitschaft zu Regelverstößen sinken. Und steht die Polizei herum, unterlässt man den Verstoß auch. Das Hauptproblem ist, dass sich schwerste, für andere tödliche Zusammenstöße infolge eines Regelverstoßes im eigenen Leben sehr selten ereignen und man sie deshalb nicht als reale Möglichkeit auf dem Schirm hat: nämlich den für Fußgänger:innen, Radfahrenden oder anderen Autofahrenden tödlichen Zusammenstoß, den man durch eigene Raserei oder das Spielen mit dem Handy am Steuer verursacht. 

Die meisten Verkehrsteilnehmenden hängen bei ihren bewussten, halbbewussten oder spontan-automatischen Handlungen der Einschätzung an, dass ihr Delikt keine Opfer erzeugt (Amokfahrer ausgenommen). Auch der Gehwegparker macht sich nicht klar, dass Fußgänger:innen Opfer seines/ihres Verstoßes werden, auch wenn es nur bedeutet, dass sie das Auto auf der Fahrbahn umrunden müssen oder die Straße nicht an der Ecke überqueren können. Oder dass ein Radfahrer, den sie schnell und eng überholen, Opfer ihrer Handlung ist, auch wenn er oder sie nur Angst hat. Perspektivwechsel fallen allen Verkehrsteilnehmenden schwer. Selbst die, die viel Rad fahren, können als Autofahrende Radfahrende einschüchtern und "übersehen", und wer dann mal zu Fuß geht, erfährt und fühlt, wie stressig Radfahrende sein können, und schimpft auf die, die knapp vorbei zischen oder wüst klingeln. 

Es ist ein Unterschied, ob ich mit dem Rad eine rote Ampel missachte, weil ich keine Gefahr für mich sehe (wenn auch verboten und mit einem Punkt in Flensburg bedroht), oder ob ich andere - in unserem Fall - Fußgänger:innen durch mein rasantes und ungeduldiges Fahrverhalten erschrecke, bedränge, wegscheuche und damit stresse. Und an dieser Stelle können wir Radfahrenden auch selber etwas positiv verändern, indem wir Menschen zu Fuß langmütig und freundlich behandeln, beispielsweise im Mischverkehrsbereich im Schlossgarten oder auf für uns nur freigegebenen Gehwegen. Überhaupt wäre mehr Gelassenheit im Straßenverkehr wünschenswert.